Podczas dzisiejszej nadzwyczajnej sesji Rada Miasta Świnoujście odrzuciła projekt uchwały przewidujący wykreślenie z Regulaminu Cmentarzy Komunalnych zakazu wprowadzania zwierząt. Oznacza to, że obowiązujący przepis pozostaje na razie w mocy.
Głosowanie poprzedziła burzliwa dyskusja dotycząca zarówno prawnych podstaw zakazu, jak i szczególnego charakteru cmentarza jako miejsca pochówku, żałoby, modlitwy i ceremonii pogrzebowych. W głosowaniu jedna radna opowiedziała się za przyjęciem uchwały uchylającej zakaz, dwoje radnych wstrzymało się od głosu, a pozostali radni zagłosowali przeciwko jej przyjęciu.
Zakaz dotyczy wprowadzania zwierząt na teren świnoujskich cmentarzy, z wyjątkiem przeszkolonych psów pełniących rolę przewodnika. Podobna regulacja obowiązywała w Świnoujściu już od 2013 roku, a w listopadzie 2025 roku została ponownie przyjęta w nowym regulaminie cmentarzy.
Projekt uchylenia zakazu został przygotowany w związku ze skargą Rzecznika Praw Obywatelskich do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. RPO domaga się stwierdzenia nieważności przepisu, wskazując między innymi na przekroczenie przez Radę zakresu ustawowego upoważnienia.
Radni, odrzucając projekt, nie zgodzili się jednak na dobrowolne usunięcie zakazu jeszcze przed wydaniem wyroku przez sąd. W debacie podkreślano, że cmentarza nie można traktować tak samo jak parku, plaży czy zwykłego terenu rekreacyjnego.
Zwracano także uwagę na potrzebę ochrony ciszy, powagi miejsca oraz uczuć osób odwiedzających groby swoich bliskich. Istotnym argumentem były również lokalne warunki: niewielki teren cmentarza, wąskie przejścia między grobami i brak szerokich alejek spacerowych.
Odrzucenie projektu nie kończy postępowania sądowoadministracyjnego. Rada Miasta będzie musiała przedstawić Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu odpowiedź na skargę RPO, a ostateczna ocena legalności przepisu należeć będzie do sądu.
Niezależna opinia prawna przygotowana dla potrzeb Rady wskazuje, że istnieje rzeczywista możliwość merytorycznej obrony zakazu, choć wynik postępowania nie jest przesądzony.
Od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego będzie jeszcze przysługiwała skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Źródło: iswinoujscie.pl
